作者：重重

一、法人或非法人組織終止后，繼受權利的主體申請變更其為申請執行人需要滿足三個條件。《變更、追加當事人規定》第四條規定：“作為申請執行人的法人或非法人組織終止，因該法人或非法人組織終止依法承受生效法律文書確定權利的主體，申請變更、追加其為申請執行人的，人民法院應予支持。”可見，承受權利的主體申請變更、追加其為申請執行人，需要滿足三個條件：第一，法人或非法人組織終止前存在生效法律文書確定其債權；第二，法人或非法人組織終止；第三，申請變更、追加其為申請執行人的主體應當屬于依法承受生效法律文書確定權利的主體。

二、不同類型的企業注銷后，承受權利義務的主體不同，有限公司注銷后繼受權利的主體一般為股東。根據公司法的相關規定，清算主體一般為承受被注銷企業權利義務的主體。有限責任公司的清算組由股東組成，因此，有限公司注銷后由原股東向執行法院申請變更其為申請執行人。但其他類型的法人和非法人組織，其清算主體各不相同。《北京市高級人民法院關于企業下落不明、歇業、撤銷、被吊銷營業執照、注銷后訴訟主體及民事責任承擔若干問題的處理意見（試行）》第27條規定了七種企業類型的清算主體，值得我們加以辨別。

三、繼受公司權利的股東為二人以上，僅部分股東向執行法院申請變更其為申請執行人，執行法院亦應依法審查作出裁定。公司多個股東承受被注銷公司的權利義務時，有些法院認為，部分股東無權申請變更其為申請執行人，只有全部的權利繼受人一并提出申請，才準許變更申請執行人。（詳見“延伸閱讀”案例一）我們認為這種觀點有待商榷。部分股東抑或全部股東，都是以自己身份替代已經注銷的公司，申請執行債務人對公司所負有的債務。在對外關系上，債務人應履行生效法律文書確定的債務，債務人無權以部分公司股東向其主張債權而拒絕履行債務。在對內關系上，部分股東不主動申請變更其為申請執行人，是否有權分享其他股東變更為申請執行人后獲得的權益，是股東之間內部的分配問題，這與債務人履行生效法律文書確定的債務無關。我們注意到，有些法院在審理公司注銷后，對于公司遺漏的債權，部分股東能否提起訴訟時，認為公司法及其相關解釋并沒有應由全體股東一并起訴的限制性規定，公司作為債權人與債務人之間是外部法律關系，公司股東之間系內部法律關系，這兩種法律關系互不影響。（參見“延伸閱讀”案例二）同理，在部分股東申請變更其為申請執行人時，也應遵循“內外有別”的規則，符合法定條件情況下，允許其變更為申請執行人。

四、在公司主張債權的生效裁判作出前，公司注銷的，原股東無權向執行法院申請變更其為申請執行人，原股東可申請變更其為訴訟主體參加訴訟。如前所述，根據《變更、追加當事人規定》第四條的規定，公司注銷后原股東申請變更其為申請執行人，需要滿足公司注銷前存在生效法律文書確定的債權這一條件。否則，原股東無權申請變更其為申請執行人，原股東應通過其他法律程序另行解決。（詳見“延伸閱讀”案例三）《北京市高級人民法院關于企業下落不明、歇業、撤銷、被吊銷營業執照、注銷后訴訟主體及民事責任承擔若干問題的處理意見（試行）》第26條規定：“被注銷登記的企業為債權人的，如有權利義務承受人，可應其申請直接變更其為訴訟主體；無權利義務承受人或權利義務承受人表示不參加訴訟的，終結訴訟。”

（我國并不是判例法國家，本文所引述分析的判例也不是指導性案例，對同類案件的審理和裁判中并無約束力。同時，尤其需要注意的是，司法實踐中，每個案例的細節千差萬別，切不可將本文裁判觀點直接援引。北京云亭律師事務所律師對不同案件裁判文書的梳理和研究，旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角，并不意味著北京云亭律師事務所律師對本文案例裁判觀點的認同和支持，也不意味著法院在處理類似案件時，對該等裁判規則必然應當援引或參照。）

《最高人民法院關于民事執行中變更、追加當事人若干問題的規定》

第四條 作為申請執行人的法人或非法人組織終止，因該法人或非法人組織終止依法承受生效法律文書確定權利的主體，申請變更、追加其為申請執行人的，人民法院應予支持。

《北京市高級人民法院關于企業下落不明、歇業、撤銷、被吊銷營業執照、注銷后訴訟主體及民事責任承擔若干問題的處理意見（試行）》

24、 企業被注銷登記時，清算主體或第三人在工商管理部門承諾企業注銷登記后遺留的債權債務由其負責的，債權人可以做出承諾的清算主體或第三人為被告，要求其承擔清償責任。

26、 被注銷登記的企業為債權人的，如有權利義務承受人，可應其申請直接變更其為訴訟主體；無權利義務承受人或權利義務承受人表示不參加訴訟的，終結訴訟。

27、 清算主體應依歇業、被撤銷、被吊銷營業執照、注銷登記企業的不同性質分別確定： 

（1）國有企業以企業的上級主管部門為清算主體；

（2）集體企業以企業的開辦單位、部門，或投資人為清算主體；

（3）聯營企業以各投資主體為清算主體；

（4）子公司以母公司為清算主體；

（5）有限責任公司以全體股東為清算主體；

（6）股份有限公司以公司章程規定負有清算責任的股東、或股東大會選定的股東為清算主體；股東大會不能選定清算組的，派員擔任董事會成員的股東為清算主體；

（7）外商投資企業應依據《外商投資企業清算辦法》進行清算，成立清算組（清算委員會）。未成立清算組的，清算主體為各方股東。中外合資、合作企業外方已不存在的，中方股東應通過申請特別清算程序對企業進行特別清算，成立特別清算委員會。未成立特別清算委員會的，中方股東為清算主體。

29、 公司股東較多時，債權人起訴要求股東承擔清算責任的，既可以全部股東為被告，也可以其中部分股東為被告。  

債權人以部分股東為被告時，此部分股東應為公司章程規定負有清算義務的股東，或公司的大股東，或派員擔任公司董事會成員的股東。

但債權人要求股東承擔投資不足、抽逃資金或轉移財產等責任時，應針對具有投資不足、抽逃資金或轉移財產等行為的股東進行訴訟。

《公司法》

第一百八十三條  公司因本法第一百八十條第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項規定而解散的，應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組，開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請，并及時組織清算組進行清算。